山西监管局深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神和部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，坚决扛起财会监督职责使命，通过“明方向、学先进、创标杆、促提升”，进一步提升财会监督履职能力，突出财会监督主责主业，创新财会监督履职方式，以高质量财会监督护航经济社会高质量发展。  

　　一、围绕“加强”，提升财会监督履职能力  

　　山西监管局聚焦财会监督主责主业，强化干部政治素养和专业素质，完善制度基础，不断提升财会监督干部履职能力。一是加强政治引领，提升政治素养。始终把政治建设摆在首位，将强化政治意识作为党建和业务融合的切入点，以政治建设为统领推动党建和财会监督深度融合，通过“三会一课”、主题党日、专题党课等多种活动载体，将党史学习教育融入日常、抓在经常，全方位提升党员干部政治站位以及政治理论水平，进一步提升财会监督工作高质量发展的思想自觉。二是加强队伍建设，提升专业素养。高度重视加强队伍管理，通过组织全局行政执法人员参加财会监督检查人才素质提升工程、行政执法培训、选派人员参加法律人才库和公职律师法律业务培训等方式，进一步提高行政执法人员法律专业能力、行政执法专业能力，推进严格规范公正文明执法，努力锻造一支政治过硬、业务熟练、能打硬仗、敢打胜仗、忠诚担当的财会监督“铁军”。三是加强内控建设，完善制度基础。进一步完善财会监督工作机制，夯实财会监督履职基础。制定《法律风险内部控制管理办法（试行）》，进一步补充完善《财政部山西监管局内控操作规程》，有效防范业务、管理与廉政风险，提高工作的规范性、科学性和有效性，保障权力依法合规运行。同时，依托财会监督专项工作联动机制，统筹协调局内各业务板块，因地制宜制定财会监督专项行动工作方案，确保财会监督专项行动取得实效。  

　　二、围绕“聚焦”，突出财会监督主责主业  

　　山西监管局聚焦财会监督新形势新任务，坚持贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和服务属地经济社会持续健康发展相统一，坚持“治已病”和“防未病”相统一，积极担当作为，持续提升监督成效。一是坚持问题导向，维护财经秩序。聚焦党中央重点关注领域，充分发扬斗争精神，严格执行各项财经法律和管理制度，按照“把准斗争方向、坚持原则、顶住压力、查深查透”的原则，扎实深入开展专项监督。按照财政部监督评价局工作部署，扎实开展各项专项检查，强化财经纪律刚性约束；开展会计信息质量检查及资产评估监督检查，维护市场经济秩序，以实际行动践行“两个维护”。二是坚持系统施治，提升监督效能。一方面，强化日常监督机制建设“防未病”，动态监控地方财政运行情况，对发现的问题线索进行深入分析，提前介入研判。另一方面，做好财会监督检查整改问责“治已病”。对重点领域发现的问题，持续补短板、堵漏洞、强警示，避免屡查屡犯，使纪律真正成为带电的“高压线”，提高财会监督的权威性、震慑力。三是坚持调查研究，发挥“参谋”作用。针对监督检查中发现的问题，围绕提高预算管理水平、优化营商环境、提升市场综合监管能力等进行调查研究，提出规范政府招商引资制度，优化招商引资软环境，维护全国统一市场秩序的政策建议。同时，在对属地重点企业会计信息质量监督检查基础上，强化对企业生产经营、内控管理及所在行业合规发展等情况的监督检查。针对个别企业存在问题，认真分析原因，并提出管理建议，要求其积极整改，维护市场公平竞争。同时，引导企业健全和完善物资采购、工程管理、招标投标等关键环节的控制体系，堵塞漏洞，强化管理，进一步提升企业运营水平和市场竞争力，充分发挥财政监管事业“参谋”作用。  

　　三、围绕“优化”，创新财会监督工作方式  

　　山西监管局坚持守正创新，打通财会监督与其他执法及专业力量联动、探索利用信息化系统整合数据资源、严格工作程序管理等环节，持续优化财会监督全过程执法效能。一是创新组织方式，形成监督合力。按照“突出重点、统筹协调、注重实效”原则，统筹整合各方监管、执法资源及行业协会主体，强化财会监督工作力量，形成监督合力。同地方财政、纪检、审计等部门建立财会监督协调工作机制，制定《山西省财会监督协调工作机制》，明确监督检查机制、监管信息共享、成果利用等联合监管具体事项，提升监督效能。二是创新技术方法，探索推进信息化建设。针对工作中遇到财经领域违法违规行为深入调研分析，探索推进监管信息化建设运营工作，增强发现问题的能力和解决问题的本领，提升监管实效。如在对商业银行会计信息检查中，通过收集整理金融业务和财务管理数据，建立监管数据模型，研究分析企业内控管理运行情况，积极提出意见建议，帮助企业加强内控管理。三是创新成果应用，优化工作程序管理。进一步严格财会监督检查标准、程序，查前精准选取检查对象，建立检查周报制度，梳理分析发现的问题线索，在及时反馈财政部监督评价局的同时，挖掘深层次原因，试行“监督+服务”模式，对依法可以采用提醒、告知等方式处理的，出具管理建议书推动被查单位完善体制机制，规范相关行为。