近日，财政部山西监管局监管四处党支部集中学习财政部党组书记、部长蓝佛安同志在《人民日报》发表的署名文章《发挥积极财政政策作用》，更加明晰了“十五五”时期积极财政政策的新内涵、新使命，深刻体会到新时代财政政策从“总量调控”向“手段精准、结构优化、制度赋能”的战略升级，找准了今后财政监管工作实践方向。

　　一、锚定“三维升级”，深化财政功能新认知 

　　文章指出，财政政策正同步向结构型、科技型、制度型三维升级。这一论断跳出了传统“逆周期调节”的单一框架，依托科技赋能，给予财政更宏大的历史坐标。结构型财政要求精准滴灌，通过税收优惠、贴息等工具培育新消费场景，破解供需结构性矛盾。如在民生资金监管中，需强化“资金流向——政策效果”跟踪机制，确保惠民政策精准触达；制度型财政强调深化改革，超长期特别国债、央地财力划分等制度创新，将财政效力从“短期刺激”升维至“长效治理”。财政监管要通过“查问题”实现“促优化”，将政策红利转化为发展动能。 

　　二、聚焦“供需协同”，激活内需战略新路径 

　　文章明确将“畅通国内大循环”作为突出位置，推动“投资于物、投资于人”，打开“内需增长新空间”，全方位扩大国内需求，建设强大国内市场。加大税收、社保、转移支付调节力度，优化分配格局；运用财政补贴、贴息等工具孵化智慧零售、银发经济等新场景，促进消费升级；统筹专项债与超长期国债，引导民间资本参与重大建设，构建“政府投资——社会跟进”的良性循环。财政监管工作，要在确保政策“落地率”基础上，深度追踪企业“获得感”，打通政策传导“最后一公里”。 

　　三、强化“财政即治理”，扛牢国家治理新使命 

　　“财政是国家治理的基础和重要支柱”——这一根本定位贯穿全文。文章强调财政需统筹生财、用财、理财之道。生财有道，通过优化税制培育高质量财源，拒绝“竭泽而渔”；用财有效，围绕科技攻关、乡村振兴等战略领域精准投入，强化“资金——资产——资本”转化效率；监管有力，借助大数据穿透式监测，对社保、债务等风险实施全周期防控。加快从“事务型”向“治理型”转变，将每一分资金监管都嵌入国家治理现代化大局。 

　　财政不仅是经济发展的“稳定器”，更是国家治理的“操作系统”。我们要打破路径依赖，以结构性思维重塑政策落地逻辑，以制度性创新筑牢长效发展根基，在释放消费潜力、护航民生福祉、防范化解风险中践行“以政领财、以财辅政”的庄严承诺，为中国式现代化注入财政动力！