山西专员办针对中央预算单位银行账户管理中存在问题提出建议如下:
一、完善账户管理软件功能,保障工作顺利开展。一是针对各单位反映大正单机版存在软件落后、操作不便、功能不完善、无后期维护等问题,建议财政部尽快更新维护单位使用的单机版系统,进一步提高银行账户管理工作。二是鉴于零余额账户统一由财政部管理,目前系统显示的部分单位零余额账户信息与其实际使用账户信息不符,系统信息不能及时更新等情况,建议授予专员办维护零余额账户信息的权限,便于专员办及时准确掌握预算单位账户信息。三是除零余额账户信息外,建议授予专员办对年检中发现银行账户错误信息的修改权,以准确反映各单位银行账户情况。
二、对接人行账户管理系统,推进信息系统建设。专员办银行账户管理工作建立在预算单位据实报备其银行账户信息的基础上,非现场审核无法发现预算单位瞒报的账户,而人民银行的账户管理系统能够真实、完整、动态地反映预算单位的账户情况。实现与人民银行账户管理系统的对接,实现监管单位资源共享,从源头上解决监管盲区问题,为今后动态监控基层中央预算单位使用财政资金奠定基础。
三、建立内控机制,夯实基础管理。为进一步加强和规范中央预算单位银行账户管理,针对预算单位银行账户年检中出现的新情况、新问题,要求行业单位必须制定单位内部银行账户管理办法,实现银行账户国家监督和内部监督相结合的管理方式。