太原海关坚持夯基础、提“智”效、防风险深入推进财会监督工作
2024年,太原海关认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,按照海关总署和财政部山西监管局的相关要求,围绕提升财务管理水平、严肃财经纪律、提高财政资金使用效益,加快推进财会监督队伍建设和财会监督智慧化建设,提高财会监督的震慑力,着力防范化解区域性、系统性风险。
一是坚持系统育才,提升财会监督人员素养。探索人才培养方式。开展财务联审互学、“人人上讲台”等活动,选派人员分别到财政部和财政部山西监管局跟班学习。开展2024年财会监督专题培训和政策宣讲、财会监督专题研讨交流会,覆盖关区49名财务人员,持续提升专业技能。夯实财务条线中坚力量。在财务条线40岁以下青年干部中,开展“青年大讨论”、“主题读书班”活动,培养青年干部财务专业本领。组织“年轻干部谈廉洁”活动,围绕海关总署通报的10起财务领域典型违纪违法案例,从制度机制、岗位设置等方面深刻检视,以案为鉴、以案促治,提高干部廉洁意识。系统梳理“两库”“三册”。组建专班梳理国家、省(署)级、关级财务领域3个层级15个方面规范性文件,形成“制度库”,整理2020年以来国家审计、总署审计和内部检查发现的财务问题,形成“问题库”。编印《太原海关财务规章制度汇编》《财务问题随手查》《财务风险随手查》供关区学习使用,提升财务人员专业水平。
二是坚持智慧引领,激发财会监督创新活力。制定智慧财务建设方案和建设路径。整体推进和重点突破相结合,构建以智慧财务引领、财会监督为创新矩阵推动的“1+N”智慧财务建设方案,创新公车管理、采购管理、海关房产管理等重点领域辅助管理系统。研发搭建智慧“车管所”。在风险较高、问题多发的公务用车管理领域先行试点,自主研发公务用车综合管理系统,系统上线运行以来,单笔派车时间较系统上线前人工审核缩短80%,公务用车审批流程倒置、车辆混用、超范围用车等问题得到根治。试行智慧差旅管理新模式。引入“公务之家”差旅管理应用程序,关区差旅费报销全面实行电子化管理,实时监控差旅费支出,坚决杜绝违规、超标、虚假差旅费报销问题。制发手机端差旅费报销操作流程规范和答疑手册,提升差旅费报销规范化水平。1-4月,差旅费合规报销100%。
三是坚持问题导向,推动财会监督见行见效。对接提升“找问题”能力。加强与基层单位的交流联动,印发对基层单位开展巡审联动监督工作实施方案,将财会监督嵌入巡察监督和审计监督工作中。1-4月,选派业务骨干下沉6个隶属海关和3个事业单位面对面交流督导,找准基层单位存在的基础性、普遍性问题。两级联动提高“改问题”效率。针对共性问题和基层反映的痛点难点问题,建立“直属海关—隶属海关”两级问题收集反馈机制,1-4月,收集并帮助基层解决预算、资金、采购、资产等方面问题45个。全链闭环确保问题见底清零。建立财务风险“梳理—研判—答疑—整改—总结”工作闭环。1-4月,深入基层开展实地调研9次,发布问题通报1期,起底预算编制、预算执行、资金管理、资产管理等方面7个问题,建立“清单+责任+销号”整改机制,截至4月底,已整改问题5个,整改完成率71.43%。
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